De conformidad con el art. 139 de la Ley 2492, la Autoridad de Impugnación Tributaria tiene como objeto conocer y resolver, de manera fundamentada los recursos jerárquicos que se interpongan contra las Resoluciones de los Directores Tributarios Regionales; no es de su competencia resolver aquellas cuestiones que estando relacionadas con Actos de la Administración Tributaria sean atribución, por disposición normativa, a otras jurisdicciones conforme establece el art. 197 de la Ley 3092.

En un recurso jerárquico, la Administración Tributaria (GMLP) impugnó la Resolución del Recurso de Alzada manifestando que la ARIT vulneró la seguridad jurídica al no considerar las pruebas al señalar que el inmueble en cuestión estaría entre dos jurisdicciones en conflicto y resolvió anular obrados, hasta el estado en que la Unidad Especial de Recaudaciones del GMLP, inicie un nuevo proceso de determinación, dentro de un procedimiento de Fiscalización con Determinación de Oficio; sin considerar que la documentación presentada ratifica que la zona Sector Gráficos donde se encuentra el inmueble en cuestión esta dentro de la jurisdicción del Municipio de La Paz, además de los informes DT-UODT, certificaciones y demás respaldo legal que reflejan la verdad. Añade que los formularios de empadronamiento, suscritos por el recurrente confirman el animus del contribuyente para empadronarse y cancelar el IPBI en el GMLP por lo que solicitó se revoque la Resolución de Alzada y mantenga firme y subsistente la Resolución Determinativa.

El Directos Ejecutivo de la Autoridad de Impugnación Tributaria, luego de revisados los antecedentes, resolvió CONFIRMAR la Resolución de Alzada, la que a su vez, anuló obrados hasta que se inicie un nuevo proceso de determinación (GMLP).

“De lo anterior, se concluye que en el presente caso se evidencia la existencia de conflictos territoriales pendientes de una delimitación exacta entre los municipios de La Paz y Palca; sin embargo, en el presente caso de las boletas de pago del IPBI de las gestiones 2005 a 2007, presentadas por la contribuyente se demuestra la predisposición de dar cumplimiento a sus obligaciones tributarias ante el Gobierno Municipal de Palca, sin embargo, existe la fiscalización efectuada por el municipio paceño por las gestiones 2004 a 2007, existiendo un conflicto claro de la competencia jurisdiccional entre ambos municipios citados, además de que ambos amparan la correspondiente jurisdicción del inmueble fiscalizado en la Ley 1669.”

“Al respecto, se debe aclarar que conforme establece el inc. d) art. 197-II de la Ley 3092 (Título V del CTB), no son de competencia de la Superintendencia Tributaria, ahora Autoridad de Impugnación Tributaria, “Las decisiones sobre cuestiones de competencia entre la Administración Tributaria y las jurisdicciones ordinarias o especiales, ni las relativas a conflictos de atribuciones” (las negrillas son nuestras), que deberán ser resueltos conforme al art. 269 de la NCPE. “

“Consecuentemente, siendo evidente la existencia de un conflicto de competencia relativo a las atribuciones de jurisdicción entre los Gobiernos Municipales de La Paz y Palca por las pruebas aportadas por ambas partes, que recae directamente sobre el objeto de fiscalización que deberá ser resuelto por la vía correspondiente y no siendo competencia de la Autoridad de Impugnación Tributaria pronunciarse sobre el mismo, conforme lo dispone el art. 197-II inc. d) de la Ley 3092 (Título V del CTB), y con el objeto de garantizar el derecho a la seguridad jurídica o certeza y el derecho a la defensa de la contribuyente, conforme dispone el art. 36-II de la Ley 2341 (LPA) aplicable a la materia tributaria en virtud del art. 201 de la Ley 3092 (Título V del CTB), corresponde confirmar la Resolución de Alzada ARIT-LPZ/RA 0362/2010, de 13 de septiembre de 2010, emitida por la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria La Paz.” (FTJ. IV. 4.1. ix. x. y xi)

-inc. d) art. 197-II de la Ley 3092 (Titulo V CTB)
-art. 269 de la NCPE

El precedente tributario contenido en la AGIT-RJ-0537/2010 se reitera en la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):