Tratándose de la actividad minera, darán lugar al beneficio del cómputo del crédito fiscal, siempre que los mismos se encuentren vinculados con el giro de la actividad gravada, conforme dispone el Artículo 8 a) de la Ley 843 (Texto Ordenado Vigente), los costos de operación y del sistema de producción, entre los que se encuentran los gastos por envíos (correo), material de oficina, etc., considerando que la producción comprende toda erogación para la comercialización, administración, investigación, asesoría, etc., para el funcionamiento de una unidad económica de producción o comercialización de bienes y/o servicios. En mério a este razonamiento, los gastos administrativos, financieros, gastos de publicidad y material de oficina, constituyen gastos indirectos necesarios para realizar actividades de producción y comercialización, en consecuencia vinculados a la actividad de la exportación, añadiendo que deberán ser probados debidamente.

En un Recurso Jerárquico, la administración tributaria impugnó la Resolución del Recurso de Alzada manifestando que considera que alzada debió confirmar la Resolución Administrativa en toda su extensión. Sin embargo la Instancia de Alzada revocó la Resolución Administrativa emitida por la Administración Tributaria (SIN) dentro del procedimiento sobre verificación previa de CEDEIM; sin considerar que el la fundamentación realizada para depurar las facturas observadas es correcta y se basa en el Art. 8 -a) de la Ley 843, art. 8 del DS 21530 y el Art. 3 del DS 25465 ya que el sujeto pasivo o logro demostrar fehacientemente que os gasto observados se encuentren relacionados con la actividad principal, por lo que solicitó se revoque la Resolución de Alzada.

El Director Ejecutivo General de la Autoridad General de Impugnación Tributaria, luego de revisados los antecedentes, resolvió REVOCAR parcialmente la Resolución de Alzada, la que a su vez revocó la Resolución Administrativa emitida por la Administración Tributaria (SIN)

“De la lectura de las facturas observadas se evidencia que éstas corresponden a servicios de correo prestados por DHL (Bolivia) SRL a diferentes destinos tanto nacional como internacional, tal como se encuentran respaldados con las Guías Aéreas adjuntas a las facturas (ambas originales), mismas que cursan en los Libros de Comprobantes Diarios, guías aéreas que no fueron específicamente solicitadas por la Administración Tributaria, como se puede evidenciar en los Requerimientos Nos. 91129 (mas su Anexo), 91170, 91124 y 91184 (...), por lo que cumplen con el art. 81 de la Ley 2492 (CTB), así como también lo establecido en el art. 217 de la Ley 3092 (Título V del CTB), en relación a que el recurrente debe presentar documento original o copia debidamente legalizada; por tanto, corresponde su valoración en la presente instancia”.

“Por ejemplo, las Guías (667-2911-604, 667-2911-626, 667-2911-685, 667-2911-700, 667-2911-722, 667-2911-932, 667-2911-895, 667-2911-906, 667-2911-910, 667-2911-921, 667-2911-943, 667-2911-582, 667-2911-593, 667-2911-630, 667-2911-711, 667-2911-733 y 667-2911-744), por envíos de documentos a Chile, Colombia y Perú (destinos internacionales), Santa Cruz, Cochabamba y Potosí (destinos nacionales) correspondientes a la factura N° 34633, de 1 de marzo de 2001, que se encuentran en el Tomo 1 de marzo 2001, por servicios de correo por el envío de documentación, los que se encuentran relacionados a la actividad exportadora de MSC, toda vez que son gastos administrativos, que se asignan a un determinado bien o servicio (en este caso la explotación de mineral para su posterior exportación) a través de algún mecanismo indirecto, es decir, son gastos que se asignan a un centro de costos, y a través de éstos a los bienes y servicios que se producen, en el presente caso los minerales”.

“Se debe tener presente que en el caso de la actividad minera, los costos de operación y del sistema de producción forman parte de los costos totales de producción que incluyen gastos administrativos, entre los que se encuentran los gastos por envíos (correo), material de oficina, etc., debe tenerse presente que la producción comprende toda erogación para la comercialización, administración, investigación, asesoría, etc., para el funcionamiento de una unidad económica de producción o comercialización de bienes y/o servicios, con ese razonamiento, los gastos administrativos, financieros, gastos de publicidad y material de oficina, constituyen gastos indirectos necesarios para realizar actividades de producción y comercialización, en consecuencia vinculados a la actividad de la exportación, hecho que debe ser probado por el exportador, lo que en el presente caso, MSC demuestra con las Guías Aéreas”.

“(…) por todo lo mencionado en el presente punto, corresponde confirmar en el presente punto la Resolución de Alzada con fundamento propio, vale decir mantener sin efecto la depuración de veintiún facturas emitidas por DHL (Bolivia) SRL, cuyo crédito fiscal asciende a Bs21.553,42.” (FTJ IV.4.3.5 iv. v. vi. y vii.)

-art. 8 -a) de la Ley 843
-art. 8 del DS 21530
-art. 3 del DS 25465

El precedente tributario contenido en la AGIT-RJ-0164/2010 tiene como antecedentes la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):