En consideración a la cancelación de oficio del registro de contribuyentes y la condonación de sanciones por Incumplimiento de Conforme la Disposición Transitoria Tercera, Numeral XI de la Ley N° 2492 (CTB) y el Artículo 23 del DS N° 27149, la Administración Tributaria emitió la Resolución Administrativa N° GDC/RECA/001-2003 de 16 de septiembre de 2003, que en el artículo primero, párrafo segundo dispone la baja, mediante proceso automático y masivo de las multas por Incumplimiento de Deberes Formales y sus accesorios, registrados en sus Sistemas de Recaudación y las emergentes del incumplimiento de las Resoluciones Administrativas y Normativas, que se hubieran producido hasta el 31 de agosto de 2003, de todos los contribuyentes dependientes de la Gerencia Distrital de Cochabamba del SIN; por lo que, en consideración a la cancelación de oficio del registro de contribuyentes y la condonación de sanciones por Incumplimiento de Deberes formales, dispuesta mediante la referida Resolución Administrativa, no corresponde aplicación de sanciones por estas contravenciones, toda vez que a partir de la referida fecha se extinguieron las obligaciones formales así como las sanciones, para los contribuyentes alcanzados por la citada disposición.

En un recurso jerárquico, la Administración Tributaria (SIN) denunció que la instancia de alzada no consideró que la disolución y la inactividad comercial del contribuyente no fueron de conocimiento del “SIN”, cuando de conformidad con los arts. 71 y 72 num. 2) de la Ley 2492 (CTB), éstos tienen el deber de informar las modificaciones de su situación tributaria; asimismo no consideró que el contribuyente no se encontraba alcanzado por la Resolución Administrativa GDC/RECA/001-2003 de 16 de septiembre de 2003, referida a la cancelación de oficio del registro y menos por el parágrafo XI, de la Disposición Transitoria Tercera de la Ley 2492 (CTB) y DS 27149 (que la reglamenta), que establecen la condonación de sanciones, por todo lo cual solicita se revoque la Resolución de Alzada y se confirme en todas sus partes la Resolución Sancionatoria del SIN.

El Superintendente Tributario General, luego de revisados los antecedentes, resolvió CONFIRMAR la Resolución de Alzada, la que a su vez, revocó totalmente la Resolución Sancionatoria emitida por el SIN.

"(…) En virtud a la disposición legal y reglamentaria descrita en el punto anterior [numeral XI de la Disposición Transitoria Tercera de la Ley 2492 CTB y art. 23 del DS 27149], la Administración Tributaria emitió la Resolución Administrativa GDC/RECA/001-2003 de 16 de septiembre de 2003, que en el artículo primero, párrafo segundo dispone la baja, mediante proceso automático y masivo de las multas por incumplimiento de los deberes formales y sus accesorios, registrados en los Sistemas de Recaudación de la Administración Tributaria y las emergentes del incumplimiento de las Resoluciones Administrativas y Normativas, que se hubieran producido hasta el 31/08/2003, de todos los contribuyentes dependientes de la Gerencia Distrital de Cochabamba del ´SIN´ ".

"(…) Si bien es cierto, que ´SALUD SEGURA SA´ debía informar sobre sus actividades quirúrgicas por el tercer trimestre de 2003; no es menos cierto que la multa por incumplimiento de ese deber formal fue condonada para dicho trimestre conforme dispone la Disposición Transitoria Tercera num. XI de la Ley 2492 (CTB) de 2 de agosto de 2003, el art. 23 del DS 27149 de 2 de septiembre de 2003 y art. 1 de la Resolución Administrativa del “SIN” GDC/RECA/001- 2003, de 16 de septiembre de 2003".

"(…) Finalmente, se debe considerar que ´SALUD SEGURA SA´ debía presentar la información por el tercer trimestre 2003, en octubre de 2003 y previamente la Resolución Administrativa GDC/RECA/001-2003, de 16 de septiembre de 2003, emitida por el ´SIN´ dio de baja su RUC, en consideración a que los últimos doce (12) meses no tuvo actividad gravada, por lo tanto no existía el deber formal de informar a la Administración Tributaria y al existir una condonación de multas por incumplimiento de deberes formales masiva para estos casos, se extinguió dicha obligación y sanción, no corresponde aplicar sanción a deberes formales por este trimestre" . (FTJ IV.3.1. iii.v. y vi.)

-numeral XI de la Disposición Transitoria Tercera de la Ley 2492 (CTB)
-Art. 23 del Decreto Supremo 27149 de 2 de septiembre de 2003
-Art. 1 de la Resolución Administrativa GDC/RECA/001-2003 de 16 de septiembre de 2003

El precedente tributario contenido en la STG/RJ/0067/2005 tiene como antecedentes la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):