La Orden de Fiscalización debe establecer el alcance, tributos y períodos a ser fiscalizados, en cumplimiento de lo dispuesto por el art. 104 de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003 (CTB), para que de esta manera la fiscalización surta los efectos que la ley asigna al ejercicio de dicha facultad por la Administración Tributaria (SIN).

En un recurso jerárquico, el sujeto pasivo, impugnó la Resolución de instancia de alzada, porque estableció que la Administración Tributaria enmarcó la fiscalización dentro los alcances de la orden de fiscalización, por lo que anuló obrados hasta emitir nueva Resolución Determinativa, emitida por Administración Tributaria (SIN), dentro de un proceso de fiscalización del IVA e IUE, siendo que se inicio la fiscalización teniendo como alcance la revisión del IVA y el IUE, sin embargo el fiscalizador cometió el error de direccionar su trabajo a la ventas incumpliendo el art. 104 de la Ley 2492, por lo que solicitó revocar la Resolución de Alzada.

El Superintendente Tributario General, luego de revisados los antecedentes, resolvió COFIRMAR la Resolución de Alzada, la que a su vez, anuló obrados hasta la emision de nueva Resolución Determinativa emitida por la Administracion Tributaria (SIN).

“ (…) el art. 104 de la Ley 2492 (CTB) citada, la Orden de Fiscalización emitida por autoridad competente de la Administración Tributaria, establece entre otros requisitos, el alcance, tributos y períodos a ser fiscalizados, en este entendido, de la verificación y compulsa de antecedentes administrativos se evidencia que la Administración Tributaria notificó con la Orden de Fiscalización 0005OFE0085, cuya alcance fue por los impuestos IVA e IUE y por los períodos de enero a diciembre de la gestión 2003, (…); asimismo se notificó al contribuyente con el requerimiento 79032, por el cual la Administración Tributaria solicitó entre otros el Libro Ventas y Compras IVA y comprobantes de ingreso y egreso con respaldos de notas fiscales, duplicados de declaraciones juradas del IVA, IT e IUE y otros con objeto de efectuar la fiscalización parcial, requerimiento que fue atendido por FDL como se evidencia del Acta de Entrega y devolución de documentos (…).”
“De lo anterior se establece que la Administración Tributaria, dio cumplimiento al art. 104 de la Ley 2492 (CTB), toda vez que enmarcó la fiscalización dentro de los alcances establecidos en la Orden de fiscalización, determinando tributos omitidos únicamente en el IVA e IUE por los períodos de enero a diciembre de 2003, por lo que no corresponde la aseveración de la recurrente al señalar que la fiscalización solo tuvo alcance en el IVA en lo referente a las compras, cuando este impuesto por naturaleza abarca los ingresos y compras que generan el débito y crédito fiscal correspondiente en cada período fiscal tal como establecen los arts. 7 y 8 de la Ley 843.” ( FTJ IV.3. 1. ii. y iii.)

-art. 104 de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003 (CTB)
-art. 7 de la Ley 843 (Texto Ordenado Vigente)
-art. 8 de la Ley 843

El precedente tributario contenido en la STG/RJ/0554/2007 se reitera en la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):