Ficha Analítica del Precedente Tributario

Doctrina Tributaria: Tipo de Precedente:
PrecedencialFundador
Número de Resolución Jerárquica: Fecha de Resolución Jerárquica:
STG/RJ/0025/2005 21/03/2005
Recurso de Alzada AIT: Tribunal Supremo de Justicia: Tribunal Constitucional:
RA: STR/SCZ/RA/0046/2004
Fecha: 12/11/2004
TSJ:
Fecha:
TC:
Fecha:
Descriptores y Restrictores:

- DERECHO TRIBUTARIO FORMAL O ADJETIVO
   - Procedimiento de Impugnación en Sede Administrativa
     - Recurso de Alzada
       - Prueba
         - Prueba de reciente obtención
           - Obligación de admitir y valorar prueba cuya omisión fue por causa de fuerza mayor STG-RJ/0025/2005

Máxima:

En cumplimiento del art. 81 de la Ley 2492 (CTB), cuando el contribuyente demuestre que la omisión en la presentación de la prueba, no fue por causa propia, habiendo ocurrido un hecho de fuerza mayor que afectó sus instalaciones, extraviándose parte de sus documentos, entre los cuales se encontraba la Factura requerida, y toda vez que dicha Factura fue presentada en fotocopia antes de la emisión de la Resolución correspondiente, debe ser admitida y valorada.

Supuestos fácticos [Problema(s) jurídico(s)]:

En un recurso jerárquico, la Administración Tributaria (SIN) impugnó la Resolución del Recurso de Alzada aduciendo que la prueba ofrecida, admitida y valorada, objeto del presente Recurso Jerárquico, fue presentada por “AUTUMA SINPER SRL” fuera del plazo; sin embargo, esa instancia revocó totalmente la Resolución Determinativa emitida por la Administración dentro de un Procedimiento de Fiscalización, sin considerar lo establecido en el art. 81 de la Ley 2492 (CTB), en consecuencia no correspondía aceptar ni compulsar la prueba presentada dentro la sustanciación del Recurso de Alzada, por lo que solicitó se deje sin efecto la Resolución de Alzada.

Resolución (Decisión):

El Director Ejecutivo General, luego de revisados los antecedentes, resolvió CONFIRMAR la Resolución de Alzada, la que a su vez, confirmó el Auto Motivado de la Administración Tributaria (SIN).

Precedente Tributario (ratio decidendi):

“(…) el art. 81 de la Ley 2492 (CTB), establece como requisito para valorar pruebas no presentadas oportunamente ante la Administración Tributaria, que el sujeto pasivo de la obligación tributaria pruebe que la omisión no fue por causa propia y la presente con juramento de reciente obtención.

En este sentido, se evidencia tanto del informe de inspección de siniestros emitido por la empresa “SLP ASOCIADOS SRL” (…), las fotos de la inundación adjuntas (…) y las notas DAC-1167/04, de 8 de septiembre de 2004 y DAC-1315/04, de 15 de octubre del banco BISA dirigida al Superintendente Tributario Regional Santa Cruz (…), que la empresa “AUTUMA SINPER SRL”, sufrió una inundación que afectó todas sus instalaciones, extraviándose parte de sus documentos, dentro de los cuales se encontraba la factura original número 0110201, emitida por Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), en 10 de mayo de 1999, por Bs3.969.750 (Tres millones novecientos noventa y nueve 00/100 Bolivianos) y que la misma fue presentada en fotocopia a la Administración Tributaria (…), luego de haberse vencido el plazo para presentar descargos contra la Vista de Cargo 799-7902000001.0002/2004.

“(…) se concluye que la factura original número 0110201 (…), fue admitida y valorada por la Superintendencia Tributaria Regional Santa Cruz, en estricto cumplimiento del art. 81 de la Ley 2492 (CTB), debido a que el contribuyente demostró ampliamente que la misma fue primeramente ofrecida a la Administración Tributaria antes de la emisión de la Resolución Determinativa GDGSC-DTJC 07/2004, de 15 de julio de 2004 y además, que la omisión del sujeto pasivo de la presentación inoportuna de la mencionada factura, no fue por causa propia, sino que constituye un caso de fuerza mayor, debido a la inundación de sus instalaciones, que fue debidamente comprobada y justificada.” (FTJ IV.4.1. ii. iii. y iv.)

Normas sustantivas o procesales objeto de interpretación:


-art. 81 de la Ley 2492 (CTB)

Ubicación contextualizada del precedente tributario administrativo:

El precedente tributario contenido en la STG/RJ/0025/2005 se reitera en la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):

Resolución JerárquicaEmisión RJFTJResolución AlzadaEmisión RATribunal ConstitucionalEmisión TCTribunal Supremo de JusticiaEmisión TSJ
STG/RJ/0109/200519/08/2005(FTJ IV.3.2. v. c) STR/LPZ/RA/0065/200527/05/2005
STG/RJ/0082/200625/04/2006(FTJ IV.3.4. i. y ii.) STR/LPZ/RA/0013/200603/01/2006 S-0169-2012 18/06/2012
STG/RJ/0339/200613/11/2006(FTJ IV.3.4. v.) STR/CBA/RA/0103/200610/07/2006
STG/RJ/0033/200726/01/2007(FTJ IV.3. x. xi. y xii.) STR/LPZ/RA/0320/200629/09/2006
STG/RJ/0114/200719/03/2007(FTJ IV.4.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0119/200719/03/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0118/200719/03/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0115/200719/03/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0170/200720/04/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0168/200720/04/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0172/200725/04/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0171/200725/04/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0188/200709/05/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0187/200709/05/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0221/200728/05/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0226/200730/05/2007(FTJ IV.3.2. iv.) 01/01/1900
STG/RJ/0233/200704/06/2007(FTJ IV.3.2. iv. y v.) STR/LPZ/RA/0016/200712/01/2007
STG/RJ/0253/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0054/200715/02/2007
STG/RJ/0249/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0053/200715/02/2007
STG/RJ/0252/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0052/200715/02/2007
STG/RJ/0256/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0051/200715/02/2007
STG/RJ/0255/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0049/200715/02/2007
STG/RJ/0254/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0047/200715/02/2007
STG/RJ/0248/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0045/200715/02/2007
STG/RJ/0251/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0048/200715/02/2007
STG/RJ/0250/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0050/200715/02/2007
STG/RJ/0257/200713/06/2007(FTJ IV.3.3. vi. vii. y viii.) STR/LPZ/RA/0046/200715/02/2007
STG/RJ/0282/200721/06/2007(FTJ IV.3. v. vi. vii. viii. y ix.) 01/01/1900
STG/RJ/0291/200726/06/2007(FTJ IV.3. v. vi. vii. viii. y ix.) 01/01/1900
STG/RJ/0292/200727/06/2007(FTJ IV.3. iv. v. vi. vii. y viii.) 01/01/1900
STG/RJ/0294/200729/06/2007(FTJ IV.3. viii. ix. y viii. [x.]) STR/LPZ/RA/0057/200723/02/2007
STG/RJ/0425/200713/08/2007(FTJ IV.3. viii. ix. y viii. [x.]) 01/01/1900
STG/RJ/0511/200714/09/2007(FTJ IV.3. vii. viii. ix. x. y xi.) ARIT/CHQ/RA//0059/201126/12/2011
STG/RJ/0512/200714/09/2007(FTJ IV.3. vii. viii. ix. x. y xi.) ARIT/CHQ/RA//0059/201126/12/2011
STG/RJ/0552/200703/10/2007(FTJ IV.4.1. iii.) STR/LPZ/RA/0286/200708/06/2007
STG/RJ/0556/200705/10/2007(FTJ IV.3.2. iv.) STR/LPZ/RA/0281/200708/06/2007
STG/RJ/0612/200729/10/2007(FTJ IV.4. v. vi. vii. viii. ix. y x.) STR/LPZ/RA/0285/200821/07/2008
STG/RJ/0674/200712/11/2007(FTJ IV.3.2. ii. iii. iv. y v.) STR/SCZ/RA/0145/200717/07/2007 S-0358-2014 16/12/2014