Tratándose de la Determinación de Oficio por la Administración Tributaria, en los casos de determinación sobre base presunta, conforme establece el art. 44 de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003 (CTB) por la falta de presentación de las Declaraciones Juradas (DDJJ); al respecto, con relación a las pruebas presentadas por la (el) contribuyente, conforme con el art. 81 de la mencionada Ley 2492 concordante con el art. 2 del DS 27874 de 26 de noviembre de 2004 (RCTB), toda prueba presentada, para ser admisible, debe cumplir con los requisitos de pertinencia y oportunidad pudiendo ser admitidas hasta el último día del plazo concedido por Ley a la Administración, para la emisión de la Resolución Determinativa o Sancionatoria; en ese sentido sí la (el) contribuyente efectúa la presentación de la declaración jurada extrañada fuera del término legal otorgado en la Vista de Cargo; sin embargo, antes de la emisión y notificación con la Resolución Determinativa, corresponde que la Administración Tributaria valore dicha declaración jurada conforme establece el art. 2 del DS 27874, antes señalado.

En un recurso jerárquico, la Administración Tributaria (SIN), impugnó la Resolución del Recurso de Alzada puesto que no consideró lo establecido por el parágrafo II del art. 97 de la Ley 2492 (CTB), es decir que pese al plazo que se otorgó al sujeto pasivo para la presentación de la DDJJ, éste no presentó descargo alguno y mas bien anuló obrados hasta el vicio mas antiguo esto es hasta la Vista de Cargo, emitida por la Administración Tributaria (SIN), dentro del Procedimiento Determinativo en Casos Especiales por el IVA, no obstante la Vista de Cargo y la Resolución Determinativa cumplieron con todos los requisitos de Ley, ya que se aplicó el procedimiento correcto para la no presentación de declaraciones juradas, por lo que solicitó se revoque la Resolución de Alzada.

El Superintendente Tributario General, luego de revisados los antecedentes, resolvió REVOCAR totalmente la Resolución de Alzada, la que a su vez, anuló obrados hasta el vicio más antiguo, esto es hasta la Vista de Cargo emitida por la Administración Tributaria (SIN).

“En este razonamiento, con relación a las pruebas presentadas por la contribuyente en la instancia de alzada, cabe agregar que conforme con el art. 81 de la Ley 2492 (CTB), concordante con el art. 2 del DS 27874, toda prueba presentada, para ser admisible, debe cumplir con los requisitos de pertinencia y oportunidad, y podrán ser admitidas hasta el último día de plazo concedido por Ley a la Administración para la emisión de la Resolución Determinativa o Sancionatoria; asimismo, el art. 97 -II de la Ley 2492 (CTB), establece que si el contribuyente no hubiera presentado la declaración jurada extrañada en el plazo de los treinta (30) días de notificada la Vista de Cargo, emitirá la Resolución Determinativa que corresponda, acto que puede ser impugnado mediante Recurso de Alzada, y salvo que el impugnante pruebe que la omisión o no presentación de las declaraciones juradas extrañadas no fue por causa propia, en cuyo caso deberá presentarla con juramento de reciente obtención.

De la revisión y compulsa de los antecedentes administrativos y del expediente, se evidencia que la Resolución Determinativa con No. de Orden 31224541, de 23 de marzo de 2007, establece que ERP, dentro del término de prueba establecido en el art. 98 de la Ley 2492 (CTB) para formular y presentar descargos, no presentó ante la dependencia operativa de su jurisdicción la declaración jurada extrañada, ni presentó pruebas que desvirtúen el cargo establecido en la Vista de Cargo. Asimismo se evidencia que la contribuyente, mediante memorial de 10 de julio de 2007, que subsana [la] observación al Recurso de Alzada, adjuntó original de la Declaración Jurada del IVA por el período septiembre/2004, con No. de Orden 2608946, presentada a la entidad financiera Banco Sol el 21 de febrero de 2007 y el Form. 1000, No. de Orden 428767, dirigido al mismo período, cancelando el importe de Bs120.- como multa por Incumplimiento a Deberes Formales por presentación fuera de plazo (…).

Consiguientemente, al haber presentado la contribuyente la declaración jurada extrañada del IVA, por el período septiembre de 2004 (…), fuera del término otorgado por la Vista de Cargo Nº de Orden 7031125904, es decir, el 21 de febrero de 2007; sin embargo, ERP, la presentó antes de la emisión y notificación con la Resolución Determinativa Nº de Orden 31224541 de 23 de marzo de 2007 y notificada sólo el 31 de mayo de 2007, (…), por lo que correspondió a la Administración Tributaria valorar dicha declaración jurada conforme establece el art. 2 del DS 27874.” (FTJ IV.3.1. iv. v. y vi.)

-Art. 2 del Decreto Supremo 27874 de 26 de noviembre de 2004 (RCTB)

El precedente tributario contenido en la STG/RJ/0079/2008 tiene como antecedentes la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):