De conformidad al parágrafo I del art. 99 de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003(CTB), vencido el plazo para ofrecer descargos, la Administración Tributaria tiene sesenta días (60) para dictar y notificar la Resolución Determinativa, empero el incumplimiento de dicho plazo no da lugar a la anulabilidad del acto, por previsión de la misma norma, sino a la pérdida del derecho a cobrar intereses sobre el tributo determinado, desde el día en que debió dictarse el acto administrativo, hasta el día de la notificación con dicha resolución, sin perjuicio de la responsabilidad para los funcionarios que provoquen tal situación.

En un recurso jerárquico, el sujeto pasivo, impugnó la Resolución del Recurso de Alzada por considerar ilegalmente que la emisión y notificación con la nueva Resolución Determinativa Nº VC-GGC/DF/VI-IA/043/2008, después del vencimiento del plazo de sesenta (60) días, no vulneró norma alguna y que el plazo establecido en el parágrafo I, art. 99 de la ley 2492 (CTB), no es aplicable al caso y confirmó la Resolución Determinativa emitida por la Administración Tributaria (SIN) dentro del procedimiento de Verificación entre sus ventas informadas por las empresas Administradoras de Tarjetas de Crédito, con sus ventas según declaraciones juradas del IVA, sin considerar que en aplicación de dicho plazo, la nueva Resolución Determinativa debió ser dictada el 28 de enero de 2008, y que la errada interpretación de la normativa citada, le ocasiona perjuicios, correspondiendo se deje sin efecto el cálculo de los intereses, por lo que solicitó se revoque la Resolución de Alzada.

El Superintendente Tributario General, luego de revisados los antecedentes, resolvió REVOCAR parcialmente la Resolución de Alzada, la que a su vez, confirmó la Resolución Determinativa de la Administración Tributaria (SIN).

“De acuerdo con el art. 99 de la Ley 2492 (CTB), vencido el plazo de descargo previsto en el art. 98, se deberá dictar y notificar la Resolución Determinativa dentro del plazo de sesenta (60) días, plazo que podría ser prorrogado por otro similar de manera excepcional, previa autorización de la máxima autoridad de la Administración Tributaria. Añade la norma citada que en caso de que la Administración Tributaria no dictara Resolución Determinativa dentro del plazo previsto, no se aplicarán intereses sobre el tributo determinado desde el día en que debió dictarse, hasta el día de la notificación con dicha resolución y presente pruebas referidas al efecto, en virtud del art. 98 de la Ley 2492 (CTB)”.

“(…) el 8 de noviembre de 2006, la Administración Tributaria notificó al Country Club Cochabamba con la Vista de Cargo Nº VC-GDC/DF/VI-IA/842/06, otorgándole treinta días desde su notificación, para que el contribuyente formule descargos, plazo que se cumplió el 8 de diciembre de 2006. De acuerdo al art. 99 de la Ley 2492 (CTB), la Administración Tributaria disponía de sesenta (60) días a partir del 9 de diciembre de 2006, para emitir la Resolución Determinativa, plazo que se cumplió el 6 de febrero de 2007, toda vez que no existe evidencia de que el plazo haya sido prorrogado por otro similar con la autorización de la máxima autoridad.

Por lo tanto, en consideración a que la primera Resolución Determinativa N° VC-GDC/DF/VI-IA/016/2007, de 2 de febrero de 2007 fue anulada, vale decir no surtió efecto jurídico alguno y en cumplimiento del segundo párrafo, art. 99-I de la Ley 2492 (CTB), no corresponde aplicar intereses sobre el tributo determinado, desde el día en que debió dictarse la Resolución Determinativa, esto es el 6 de febrero de 2007, hasta el día de la notificación con dicha Resolución, lo que ocurrió el 17 de marzo de 2008; empero, siendo que la Resolución Determinativa incluye el cálculo de accesorios solo hasta la fecha de su emisión, vale decir 6 de marzo de 2008, corresponde que en los cálculos efectuados en la presente instancia jerárquica, se considere el límite citado (6 de marzo de 2008), debiendo la Administración Tributaria considerar el día de la cancelación, que el cálculo de intereses (segundo tramo) deber ser efectuado a partir del 18 de marzo de 2008 hasta la fecha de pago.” (FTJ IV.3.3. v. vi. y vii.).

-art. 99-I de la Ley 2492 (CTB)

El precedente tributario contenido en la STG/RJ/0462/2008 tiene como antecedentes la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):