De conformidad a lo dispuesto por el Artículo 8 de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003 (CTB), se tiene por practicada la notificación tácita, cuando el interesado a través de cualquier gestión o petición, efectúe un acto o hecho que demuestre el conocimiento del acto administrativo que le debe ser comunicado, considerándose en este caso como fecha de notificación el momento de efectuada la gestión, petición o manifestación; consiguientemente en aquéllos procedimientos en los que no obstante exista incumplimiento de formalidades de notificación, la misma se tendrá por realizada, siempre y cuando el sujeto pasivo de cualquier forma evidencie que tomó conocimiento del acto administrativo y que por tanto la notificación cumplió con su objetivo, no advirtiéndose vulneración al derecho a la defensa.

En un recurso jerárquico, el sujeto pasivo (ADA) impugnó la Resolución del Recurso de Alzada, por considerar que inobservó el art. 84 de la Ley 2492 (CTB), puesto que confirmó la Resolución Determinativa de la Administración Tributaria (ANB), sin considerar que debió ser notificada en forma personal al sujeto pasivo; sin embargo, la misma no fue puesta en conocimiento de NAG, mucho menos del Gerente de ADA Pirámide, no siendo la Agencia sujeto pasivo, tercero responsable ni su representante legal, estableciéndose vicios de nulidad por no cumplir el procedimiento del art. 83 de la citada Ley concordante con la Ley 2341 (LPA), por lo que solicitó se revoque la resolución de alzada.

El Superintendente Tributario General, luego de revisados los antecedentes, resolvió CONFIRMAR la Resolución de Alzada, la que a su vez, confirmó la Resolución Determinativa de la Administración Tributaria (SIN).

“(…) si bien las normas jurídicas vigentes señalan los requisitos y procedimiento de notificación en cada una de las formas, también es cierto que todo el sistema normativo tributario referido a las notificaciones tiene por finalidad dar a conocer a los sujetos de la relación jurídica tributaria las decisiones o resoluciones emitidas para que las partes puedan cumplir con alguna obligación establecida o para ejercer su derecho de defensa; así lo ha entendido también el Tribunal Constitucional de Bolivia a través de la SC 769/2002-R que señala que ‘es necesario dejar claro que la nulidad de obrados por falta de las citaciones y notificaciones que refiere el art. 247 de la Ley de Organización Judicial aludido, ha sido prevista por cuanto la omisión de esas actuaciones acarrea la indefensión de la parte en el proceso, por ello, cuando la parte que no fue citada o notificada, se apersona y asume defensa dentro de los términos previstos, sin alegar en ningún momento su indefensión, se considera subsanada la merituada omisión, debiendo proseguirse con la tramitación del juicio’.

Por lo tanto, si bien en el presente caso se reclama la notificación con la Resolución Determinativa AN-ZFO N° 254/2008, por existir incumplimiento de algunas formalidades, sin embargo, al haber presentado ADA Pirámide su recurso de Alzada y Jerárquico, precisamente impugnando la indicada Resolución Determinativa, acompañando la misma (…), se tiene que la notificación ha cumplido con su finalidad y no ha dado lugar a la indefensión de esta Agencia Despachante de Aduana, más aún tomando en cuenta que, antes y durante el proceso sancionatorio, la ADA Pirámide realizó actuaciones solicitando la corrección de la DJVA y presentando descargos durante el proceso sancionatorio, tal como se evidencia de la nota de 29 de febrero de 2008, dirigida a la Administración Aduanera, con la que inició la solicitud de corrección de la DJVA que forma parte de los documentos de respaldo de la DUI C-363, indicando que por error involuntario se consignó un número incorrecto de la factura 000017 siendo el correcto 000019 (…) y durante todo el proceso sancionatorio se dirigió a la Administración de Aduana Zona Franca Oruro ejerciendo su derecho de formular y presentar descargos conforme con el art. 98 de la Ley 2492 (CTB).”(FTJ IV.3.1. v. y vii.)

- Artículo 8 de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003 (CTB)Derecho a formular y presentar descargos Derecho al debido proceso