Los actos administrativos definitivos, a fin de cumplir con los requisitos de validez previstos en los Artículos 99-II de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003 (CTB) y 13 num. 4, inc. g) de la RND 10-0021-04, deberán expresar la valoración de las pruebas aportadas por el Sujeto Pasivo conforme a las reglas de la sana crítica o libre valoración de la prueba, en sujeción a lo dispuesto por el Artículo 81 de la Ley 2492 (CTB); sin limitarse únicamente a indicar si ésta desvirtua o no los cargos establecidos por la Administración Tributaria, de forma que no se vulnere la garantía del debido proceso consagrado constitucionalmente. Caso contrario, corresponderá la anulabilidad de obrados hasta que se cumpla con dicho requisito.

En un recurso jerárquico, el sujeto pasivo denunció que la instancia de alzada vulneró su derecho a la defensa y la garantía constitucional del debido proceso al no corregir la actuación de la Administración Tributaria (SIN) que no cumplió con lo previsto en el art. 99 de la Ley 2492, toda vez que no valoró adecuadamente las pruebas de descargo que presentó; por lo que solicitó se revoque la Resolución de Alzada.

El Superintendente Tributario General, luego de revisados los antecedentes, resolvió ANULAR la Resolución de Alzada, la que a su vez, confirmó la Resolución Determinativa emitida por la Administración Tributaria (SIN).

“ (…) la Administración Tributaria al momento de valorar la prueba presentada como descargo por el contribuyente, en la RD 0098/2004 objeto del recurso, estableció que: ‘…Pelican Express SRL presentó memorial dentro del plazo de 30 días corridos e improrrogables, el mismo solicita se amplíe el plazo para la presentación de descargos, adjuntando al mismo fotocopia simple de la Resolución Aduanera de Transporte Internacional, y que luego de la evaluación al memorial presentado la solicitud es rechazada. Al no haberse desvirtuado el cargo girado consiguientemente se ratifica la Vista de Cargo T/A 400/OP78/197/096.2004.’ .

Como se puede evidenciar, la prueba presentada por PELICAN EXPRESS SRL no fue valorada por el SIN conforme a la sana crítica, aplicando el sistema de valoración de prueba y cumpliendo los requisitos de los arts. 99-II de la Ley 2492 (CTB) y 13, num. 4, inc. g) de la RND 10-0021-04; sino simplemente se limitó a indicar que la misma no desvirtuaba los cargos, en consecuencia, se verifica el incumplimiento del art. 81 y siguientes de la 2492 (CTB) vulnerando la garantía del debido proceso consagrado en el art. 16 de la CPE, por lo que dicha Resolución Determinativa se encuentra viciada de nulidad conforme el art. 99-II de la Ley 2492 (CTB) concordante con el art. 35 d) y e) de la Ley 2341 (LPA).” (FTJ IV.3.1. iii. y iv.)

-art. 99-II y 81 de la Ley 2492
-art. 13, num. 4, inc. g) RND 10-0021-04
- art. 35 d) y e) de la Ley 2341Garantía Constitucional del debido proceso Derecho a la defensa

El precedente tributario contenido en la STG/RJ/0099/2005 tiene como antecedentes la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):