Tratándose del Procedimiento Determinativo en Casos Especiales, aplicado por la Administración Tributaria, ante la falta de presentación de declaraciones juradas por parte del sujeto pasivo, la presentación de la declaración jurada antes de la notificación con la Resolución Determinativa dejará sin efecto la pretensión del sujeto activo, por cuanto el objetivo del procedimiento es la subsanación de la falta, conforme establece el art. 97, parágrafo II de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003 (CTB).

En un recurso jerárquico, la Administración Tributaria (SIN), impugnó la Resolución del Recurso de Alzada, pues inobservó la aplicación de los arts. 45, 97-II y 98 de la Ley 2492 referente al Procedimiento Determinativo para Casos Especiales; por cuanto emitió una Resolución Administrativa revocando totalmente las Resoluciones Determinativas emitidas por la Administración Tributaria (SIN) dentro del proceso de verificación de la información registrada en la Base de Datos Corporativa del SIN, sin considerar el descargo extemporáneo de presentación de declaraciones juradas, realizado por el sujeto pasivo, tres meses después de haberse notificado las Vistas de Cargo, cuando el proceso determinativo ya se encontraba en fase de intimación de la deuda tributaria para la emisión de las correspondientes Resoluciones Determinativas, por lo que solicitó se revoque totalmente la Resolución de Alzada.

El Superintendente Tributario General, luego de revisados los antecedentes, resolvió CONFIRMAR la Resolución de Alzada, la que a su vez, revocó totalmente la Resolución Determinativa emitida por la Administración Tributaria (SIN).

“(…) las Resoluciones Determinativas (…) por el IVA de los períodos fiscales enero y mayo a diciembre de 2004 (…) y las Resoluciones Determinativas (…) por el IT de los períodos fiscales mayo a diciembre de 2004 (…) todas emitidas el 2 de mayo de 2007, establecen que la contribuyente MDQA, dentro del término de prueba conferido en el art. 98 de la Ley 2492 (CTB) para formular y presentar descargos, no presentó ante la dependencia operativa de su jurisdicción las declaraciones juradas extrañadas, ni presentó pruebas que desvirtúen los cargos establecidos en las Vistas de Cargo”.

“(…) MQ presentó originales de las Declaraciones Juradas Form. 200 del IVA (…) de los períodos enero, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre/2004, igualmente originales de las Declaraciones Juradas Form. 400 IT (…) de los períodos mayo a diciembre/2004 respectivamente, todas ante la entidad financiera FFP Prodem SA, el 30 de marzo de 2007 (…)”.

“Igualmente, presentó las boletas de pago Nº 1000, por incumplimiento de deberes formales, (…) con un importe de Bs122.- por cada período e impuesto citado, todas presentadas el 17 de mayo de 2007 a la entidad financiera FFP Prodem SA, además de la boleta de pago Nº 1000, por el mismo concepto (…) por el período diciembre /2004, el 2 de julio de 2007, al Banco de Crédito SA. (…)”

“Consiguientemente, al haber presentado (…) las declaraciones juradas extrañadas del IVA por los períodos enero y mayo a diciembre de 2004 y por el IT de los períodos mayo a diciembre de 2004, fuera del término de 30 días otorgado por las Vistas de Cargo (…) de 26 de diciembre de 2006; sin embargo, las presentó el 30 de marzo de 2007, antes de la emisión y notificación con las Resoluciones Determinativas (…) de 2 de mayo de 2007, notificadas el 2 de octubre de 2007 (…) la contribuyente también procedió al pago de la multa por incumplimiento de deberes formales del IVA e IT (…) antes de la notificación con las (…) Resoluciones Determinativas, por lo que correspondía a la Administración Tributaria verificar en el sistema de Base de Datos que dichas declaraciones ya fueron presentadas y valorar las mismas conforme establece el art. 2 del DS 27874”. (FTJ IV.4.1. vi. vii. viii. y ix.)

-parágrafo II del art. 97 de la Ley 2492 CTB
-art. 4 y 8 de la Ley 843 (Texto Ordenado Vigente)
-art. 8 del DS 21530 de 29 de junio de 1995 (Texto Ordenado Reglamento IVA)

El precedente tributario contenido en la STG/RJ/0200/2008 tiene como antecedentes la(s) siguiente(s) Resolución(es) Jerárquica(s):